廣電總局下發關閉函 電視盒遭棒打
新聞來源：宏輝智通 發布日期：2015-12-21 瀏覽次數：2723
今年算得上是互聯網視頻企業的坎坷之年。繼早前的美劇下架，南都記者了解到，包括華數和百視通在內的所有7家互聯網牌照商日前均接到了廣電總局下發的關閉函。“關閉函”點名批評了華數傳媒和阿里巴巴合作推出的“天貓魔盒”和百視通的“小紅互聯網機頂盒”，并要求立即進行整頓。
目前各類正規和山寨的互聯網電視盒子已經有上千款，各家視頻企業也紛紛選擇電視機與機頂盒產品的組合，把客廳電視作為自己布局未來家庭娛樂中心的一個踏板。有牌照商告訴南都記者，廣電總局此舉一出，“意味著，短期內視頻網站進入客廳的通道被暫時封閉了，將延緩其在電視終端的布局。”
封殺
從天而降的“關閉函”
廣電總局在6月中旬針對互聯網電視牌照商，下發了關于立即關閉互聯網電視終端產品中違規視頻軟件下載通道的“關閉函”，點名批評了華數傳媒和阿里巴巴合作推出的“天貓魔盒”和百視通的“小紅互聯網機頂盒”，并要求立即進行整頓。
南都記者了解到，包括華數和百視通在內的所有七家互聯網牌照商均接到了廣電總局下發的關閉函。
關閉函提出，牌照商的終端產品載有愛奇藝、搜狐視頻、優酷等商業視聽節目的客戶端軟件及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯網瀏覽器軟件。為不良節目及侵權盜版節目大量進入電視機提供了技術支持和通道，嚴重違反了中央要求和總局相關管理政策。
華數傳媒回應南都記者采訪時表示，對于存在問題公司進行了梳理整改，通過強制通知下線及終端升級限制用戶自行下載第三方應用商店，保障互聯網電視的內容安全。華數現在下線的第三方應用包括愛奇藝、搜狐等；而優酷、搜狐、PPTV等也已經從百視通下架。
業內人士分析，此次叫停是181號文的延續和升級。
融合網總編輯吳純勇在接受南都記者采訪時表示，對行業來說是一個規范，符合前幾年181號文中內容審查的要求。“APP隨便可以上傳，這意味著電視機和盒子相當于PC的功能，這點本身是有問題的。”在吳純勇看來，此后互聯網電視的“游戲規則”更加確定了。
行業專家、易目唯文化傳播CEO包冉也表示，此次關閉函的背景是“凈網行動”。“互聯網的內容不能直接連接到電視上，必須通過牌照商。目前盒子由于都是采用安卓系統，和蘋果不一樣，它可以設立第三方的應用市場，不通過應用市場也能安裝程序。事實上，181號文采取的規則很類似APPstore的規則，對整個信息傳播安全來說是有利的。”
影響
第三方應用尋出路
華數表示，和阿里合作推出的互聯網電視機頂盒中，載有愛奇藝、搜狐等客戶端軟件、個別視頻聚合軟件等問題，經核查主要是因為目前采用的智能操作系統，具備開放性技術特征，用戶可自行安裝獨立的應用商店和下載第三方應用客戶端。這也意味著，用戶今后將無法再下載第三方應用客戶端。
融合網總編吳純勇認為，此次下發“關閉函”更多的是為了保護有線電視運營商的利益。“針對的是像‘泰捷’這樣的第三方應用，它將直播的東西放在平臺上，免費給用戶，從產業的角度看，很大程度會影響到有線電視運營商的利益。”
“關閉函”對于類似泰捷一樣的第三方應用來說，影響是致命的。“如果它的定位不變，肯定不能再從互聯網內容集成播控平臺上下載的。”吳純勇表示。
吳純勇認為，從商業市場的角度，第三方應用是很正常的商業行為，但結合廣電旗下各地有線電視網絡運營商來看，是不公平和不對等的。“三網融合本身存在一些問題和難點，在問題沒有解決的基礎上，就面臨市場的激烈競爭，殺傷力是很大的。在沒有成功找到模式的時候，被第三方攪局，如果不監管，會加劇有線電視運營商死亡的速度。此次發文會放緩一下這個速度。”
賽迪傳媒投資顧問陳德強則提出，這一政策會讓廣電系統更封閉。
OTT盒子生產商“傷重”
據了解，對于像華數、百視通這樣自己做硬件的牌照方來說，在“關閉函”下發之后，用戶雖然暫時無法看到視頻網站的內容，但仍可以看到華數和百視通自身的內容。另一方面，其他幾家牌照方由于在硬件和技術手段上的劣勢，往往會將牌照租出。如愛奇藝在去年下半年與江蘇電視臺、央廣新媒體合作，聯手TCL做硬件。“雖然愛奇藝已經租了牌照，但內容是否下架依舊是由牌照方決定。在這樣的情況下，視頻網站就會相對被動。”陳德強表示。
相比于牌照商，此次“受傷”更重的是OTT盒子生產商。“比如小米盒子，目前既沒有牌照，又無互聯網內容，消費者購買盒子的動機已經不在了。對于盒子生產商來說，出路或許在于和牌照商合作，實現優勢互補。”
視頻企業客廳戰略中斷
目前樂視、愛奇藝、優酷等公司在多屏市場均采用“雙槍”戰略，普遍選擇電視機與機頂盒產品的組合。他們都把客廳的電視作為自己布局未來家庭娛樂中心的一個踏板，這將成為家庭娛樂發展的一個重點。
昨日，南都記者分別向優酷以及愛奇藝方面進行咨詢。優酷方面表示，“針對于廣電總局禁止浙江、上海兩地電視盒預裝未經審核的視頻APP”下發的公函一事，優酷土豆集團已經從合作伙伴方獲知公函。在OTT業務上，集團一直采用廣泛合作的方式，與國家正規牌照方合作，嚴格遵守國家政策規定，提供正版健康的內容和優越的用戶體驗。
而愛奇藝方面也表示，將配合政府規定嚴格審核內容，和牌照方保持密切溝通。
南都記者從“關閉函”上看到的內容顯示，牌照方“為大量未經國家批準的境外影視劇及含有色情內容的微電影、網絡劇等節目進入電視機提供了技術支持和通道，嚴重違反了中央要求和總局相關管理政策”。
一位牌照商的工作人員向南都記者解釋稱，此次函件主要是為整頓未經播控審核的違規視頻客戶端以及第三方應用軟件，重點在于“內容”，牌照方只是配合執行。
他認為，從目前的情況看，整頓是指牌照方應要求，在其互聯網電視的終端產品中，全面下架和清理各類商業視聽網站客戶端軟件，如優酷土豆、愛奇藝、搜狐視頻等，以及視頻聚合軟件還有其他互聯網瀏覽器軟件的下載通道。
目前各類正規和山寨的互聯網電視盒子已經上千款。不過，上述人士認為，此舉一出，“意味著，短期內視頻網站進入客廳的通道被暫時封閉了，將延緩其在電視終端的布局。”
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